今年以来，江西省遂川县人民法院执行局坚持新发展理念，主动作为，在依法服务常态化疫情防控中全面推进复工复产，充分发挥执行职能，为做好“六稳”“六保”提供有力司法服务和保障。

源头治理  汇聚合力提升司法服务

2020年4月9日，中共遂川县委全面依法治县委员会下发了由遂川法院起草的《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》（以下简称《意见》），《意见》严格按照最高院关于执行工作的部署和要求，紧紧围绕“切实解决执行难”工作目标，结合遂川县实际，对各责任部门提出了三个方面十一项工作任务，扎实推进执行联动机制建设，强化执行难源头治理，汇聚合力建立长效机制，为全面依法治县提供了强有力的组织和政策保障。

今年四月前，一批关于某服装厂的执行案件因涉及人数多、标的大、情形复杂，一度成为执行局难以消化的信访积案。特别是处在疫情防控关键时期，遂川法院院领导高度重视，强调要从源头上化解，要通过和解方式协商出双方可以接受的执行方案，最终化解该批矛盾纠纷。秉着诉源治理的理念，法院执行局邀请县政法委、信访局、劳动局、社保局等多家单位召开执行工作联席会，召集双方当事人多次组织调解，认真倾听双方诉求主张，耐心细致制定执行方案，该批案件终得以圆满解决。执行款70余万元已全部发放到位。

近年来，遂川法院执行案件急剧增长，如何在增量中保证质量一直是执行局思考的问题。执行法官们在大量实践中发现，高效率的保全促进了当事人通过调解的方式提前、及时化解矛盾纠纷，进而减少案件进入执行程序，减轻进入执行程序的案件压力。及时有效的财产保全机制，对于积极探索源头上解决执行难问题有着重要的意义。以遂川本地某银行作为申请人为例，其进入执行程序的小标的案件大大减少。遂川法院通过建立并不断完善财产保全机制提高保全工作效率，今年以来共受理保全案件106件，全部结案，保全到位标的近980万元。

此外，遂川法院联合县纪委、监委、县委组织部，充分运用失信公职人员惩戒机制，严格规制失信公职人员任职提拔、晋级晋升。在今年的村两委换届选举中，遂川法院向县委组织部建议取消两名失信被执行人的参选资格，促一人主动履行还款义务。并向社会广泛征集被执行人财产线索，进一步健全了“党委领导，人大监督，政府支持，政法委协调，法院主办，部门配合，社会各界参与”的综合治理执行难大格局。

“放水养鱼” 助力涉案企业复工复产

锦上添花易，雪中送炭难。郭某和熊某两夫妇在遂川经营建材生意多年，2018年来因多起买卖合同纠纷被诉至遂川法院，法院依法判决后仍未能如期履行法律生效文书。2019年3月26日，遂川法院将被执行人郭某、熊某纳入失信被执行人名单。2020年初“新冠”疫情不期而至，萧条的经济环境对背负大额债务的郭某夫妻而言更是雪上加霜。法院执行局认真审查后认为被执行人符合信用修复的条件，遂决定“放水养鱼”——促成当事人双方达成执行和解，并于2020年7月6日依申请暂停对其使用信用惩戒，帮助郭某夫妇复工复产。按照和解协议被执行人继续分批履行，目前第一批履行金额30万元已如约履行到位。

据悉，为了帮助疫情影响下的涉案企业复产复工，推进优化营商环境，遂川法院坚持强化善意文明执行理念，严格规范执行行为，严禁超标的查封和乱查封，精准采取失信惩戒和限制消费措施，不断完善已建立的信用惩戒分级管理和失信修复机制。同时，要求将“一案双查”作为落实执行工作“三统一”要求、规范执行行为、强化执行管理的有力抓手，汲取经验教训，反思自身行为，促进执行工作规范有序发展。今年截至10月中旬，遂川法院已对11名被执行人进行了信用修复，9人达成还款意向，促进了20余人主动履行还款义务。累计金额达491.万元。

“乘风破浪” 开展专项执行势如破 竹

夏日炎炎，骄阳似火。遂川法院执行干警挥洒汗水，正在对乡下移除农田上面的障碍物进行强制清场，依法保障案件当事人农务复工复产。

这一幕正是遂川法院执行干警日常工作的缩影。今年以来，遂川法院已依法开展8场强制清场，相关案件全部顺利执结。为充分展现“阳光执行”，法院还邀请了人大代表、司法局及居委会工作人员对执行行动全程参与、监督、见证。

今年以来遂川法院紧盯涉黑恶势力犯罪、涉民生案件等“五类”案件，精准施策，掀起一场场“执行风暴”，不仅强化了执行威慑,对心存侥幸的失信被执行人敲响警钟，形成集中打击“老赖”的高压态势，而且为实现执行工作良性循环奠定坚实基础。

针对难啃的“骨头”案，遂川法院执行局决定“金秋亮剑”。国庆中秋“双节”来临之前，遂川法院执行局给十余名被执行人送去了节前“大礼”——人工叫醒服务。此次“凌晨猎赖”行动出动干警25人，警车4辆，拘传被执行人7人，执行完毕案件6件，达成执行和解1件，执行到位金额20.85万元。该批“骨头”案得以消化。

针对涉黑恶势力执行案件，遂川法院持续开展“黑财清底”专项执行行动。不断加大对涉黑涉恶财产的力度，成立“黑财清底”专项行动领导小组；加强与公安、国土、银行等多部门协调联动；建立专项台账；综合运用线上、线下查询被执行人财产……坚持查扣显性“黑财”和深挖隐形“黑财”相结合，不断巩固“打财断血”成效，铲除黑恶势力经济基础。遂川法院4月之前生效的涉黑恶财产刑案件，目前已全部执结到位。

在执行涉民生案件过程中，遂川法院坚持优先受理、优先执行，切实保障人民群众合法权益，今年截至10月中旬共新收涉民生案件349 件，已结307件，实际执结率75.36%。

与此同时，遂川法院还积极拓宽救助渠道，加强司法救助与社会救助衔接配合，今年共计为56名生活困难的涉民生案件申请人申请了司法救助、保险救助，发放救助金共计80.01万元。

凝心聚力 推动执行工作深化改革创新

一边是“执行风暴”势如破竹，涉黑恶势力犯罪、职务犯罪、涉民生案件、涉金融债权等专项行动开展得如火如荼；另一边，是“打铁还需自身硬”，遂川法院以坚定的意志力和坚决的执行力深化改革。遂川法院结合自身实际，认真谋划改革总体目标，压实执行办案主体责任，精心部署实施方案。高度重视执行队伍建设，强化人员保障，配齐配强执行力量。加大信息化手段在执行工作中的运用，健全执行财产查控系统。规范执行行为，积极推行执行流程集约化运行工作模式，实现执行资源优化配置。加强执行管理，完善财产调查令制度，建立执行悬赏保险机制，全面推进案款管理系统运用，有效堵塞执行案款管理漏洞。

2020年截至10月中旬，遂川法院精准发力，瞄准群众反映最强烈的案件攻坚克难、挂图作战，执结案件1446件，执行到位1.488亿元，持续巩固“基本解决执行难”工作成果，为“六稳”“六保”提供有力司法服务和保障。

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“切实解决执行难”的全面推开之年。今年以来，遂川法院认真贯彻落实上级法院要求，不断规范执行行为，提升执行质效，执行工作取得了优秀的成绩，前三季度，遂川法院执行工作“3+1”核心指标全部达标，执行案件结收比、执结率、执行到位率等指标全部位于全省法院前列。接下来，遂川法院将继续秉持以等不起、坐不住的紧迫感强化使命担当，以非常之势、非常之举、非常之力，按照全省法院“发挥执行职能、做好‘六稳’工作落实‘六保’任务”专项执行行动动员部署会要求，坚定不移做好“六稳”工作，落实“六保”任务，努力将决战执行难进行到底，向人民群众交上一份满意的答卷！